刘庆芳在2013年教育工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里隆重召开全市教育工作会议。市委市政府历年来高度重视教育工作，市人大、市政协的领导也在百忙之中前来参与会议，让我们用冷淡的掌声向各位领导的来临回应青睐和感激。
刚才，杜局长全面总结了2012年教育工作，也对2013年工作展开了决定部署，大会表扬了教育强劲镇创立先进设备单位和教育工作先进设备单位，5个基层单位做到了很好的表态讲话。整体来讲，2012年是教育工作构建跨越式发展的一年，是亮点频闪的一年，是改革创新的一年，刚才杜局长早已做到了很好的总结，我仍然反复。这些成绩的获得，是大家共同努力的结果，在这里，我代表市委、市政府向辛勤工作的各位教师、反对教育发展的各位老干部和社会各界朋友回应衷心的感激！ 前段时间，教育部和教育厅陆续开会了教育工作会议，对2013年教育工作展开了决定部署。
尤其是，《中国教育报》刊出了一篇为题《诛新局放新声进新篇》的报导，文章人品文采，内容凝练。这篇文章将袁贵仁部长在全国教育工作会议上的讲话总结为九个方面。借此机会，我们来联合自学一下。
一是2013年教育工作的总体拒绝，即希望办成人民满意的教育。二是根本任务，即立德树人。三是重点工作，即教师队伍建设。四是最重要确保，即改变作风。
五是两个全面，即全面秉持党的教育方针，全面前进素质教育。六是三个减缓，即减缓教育领域综合改革，减缓改变教育发展方式，减缓前进教育现代化。七是三个着力，即着力前进公正公平，着力提升教育质量，着力确保人与自然平稳。
八是七项工作。九是十个思维。在此我仍然一一赘述。袁部长的讲话给我们说明了工作的方向，期望大家认真学习、抓好贯彻落实。
2012年是济源教育的内涵提高年，2013年仍然要环绕内涵提高做文章，用一句话总结，就是一个中心，六个抓手。一个中心是指内涵持续提高，六个抓手是指项目建设、改革创新、特色建设、队伍建设、作风改变和安全性管理。下面，我重点谈谈这六个抓手： 一、以项目建设为捉手提内涵 项目建设是教育发展的硬件、外延，没项目建设的提高，教育内涵提高就是一句空话。2012年，各级政府尤其是各镇（街道）坚决教育优先发展战略，大大增大教育投放，总计投放近7000万元。
刚才我们对16个镇（街道）都展开了表扬，就是因为这些镇（街道）教育投放力度大，把教育事业作为确实的民生来捉。比如梨林镇，财政收入只有1000多万元，却投放3000多万元建设梨林实验小学；邵原、大峪、下冶等镇在经济十分紧绷的情况下，财政投入大力向教育弯曲；财政收入较好的镇（街道）某种程度推崇教育投放。各级政府对教育的投放为教育内涵发展奠定了扎实的基础。 今年我市共计实行教育项目15个，年度投资6.5亿元，还包括校安工程、食堂等级分析、标准化操场建设、职教园区、黄河科技学院济源本科项目以及中小学、幼儿园项目等。
期望各镇（街道）、各中心校，一定要把项目建设抓好。一是捉动工。逃跑春天工程施工的大好时机，各项工程都要尽早动工。
二是捉完工。按照时间节点，保证工程如期竣工并投入使用。三是捉质量。
各部门齐抓共管构成合力，把学校建设出最安全性的地方。四是捉廉政。项目工程建设，是大家高度注目的地方，也是更容易出有问题的地方。
2012年，我曾明确提出一手捉项目建设，一手捉廉政建设，今年依然用这句话来拒绝大家，不期望看见项目竣工了，人推倒下去了的悲剧再次发生。特别是在是这段时间，新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作，习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时认为，把权力关在制度的笼子里，而且用了一句很通俗的话谈，老虎苍蝇都要打。所以，我期望大家不要因小失德，因小失大，贪恋蝇头小利，最后家破人亡，一定要把我们教育项目竣工阳光项目、廉政项目、形象项目。
二、以改革创新为捉手提内涵 近年来，我市把改革创新作为教育身体健康协商较慢发展的核心动力来捉，在课堂教学改革、学校管理方法方式改革、德育工作改革、教育发展的体制机制改革等方面展开了大力有益的探寻和尝试，并获得了一些在省内外叫得敲的成果。但随着改革的了解，教育内涵如何提高？如何能做统筹规划，整体前进？沦为我们必需密码的时代性课题和难题。
要推展重点领域和关键环节改革取得实效。要更进一步搞清楚思路，系统辨别早已做到了什么，还必须做到什么、突破什么，这是教育改革的重点领域和关键环节。
1.如何密码城乡一体教育的难题。济源是城乡一体化试点市，但是离城乡教育一体发展依然有差距。元月24日，《人民日报》刊出一篇为题《北京今年将辟30所城乡一体化学校解决问题上学无以》的报导，北京市今年将再行辟30所城乡一体化学校，每对学校同一法人、一体化管理，由名校输入教师，两校间统一教研，确实构建优质教育资源共享。
何书记看后作出了请示，看这个措施对我市否具备糅合意义，期望大家也好好学习研究一下。另外，从去年开始，我市大力实行新型农村社区建设，我们也要考虑到通过前进城镇化进程来前进教育城乡一体化。
现在山区人口向市区核心区的趋势更加显著，特别是在是教育夹住人口核心区更加引人注目，像大峪镇的几个教学点上，较少则只剩五六个孩子，多则只剩几十个孩子，最少的寺郎腰也只有几百个学生，大峪镇早已由原本的28000人削减为现在的10000人左右。随着农民入城农民工造就孩子入城或者孩子入城上学造就农民入城，终将更进一步前进城镇化进程，前进城乡教育一体发展。今年随着我们社区建设力度的大大增大，山区人口移往的力度也不会减缓。
我们既不能取消教学点，又要考虑到教学点老师们如何放心教学、孩子们如何获得较好的教育，质量如何确保。必要时候我们要的组织校长们展开辩论来尝试解决问题这个难题。
2.如何积极开展素质教育，确实密码学生的减负问题。北京市的教育部门在开学初印发了一个减负令其，拒绝小学只录三门课，其他的学科不准不许考试，不许上课，不许给孩子们布置作业，引发社会注目。减负的问题早已沦为一个时代性的难题，必需密码。春节期间，我遇到几个朋友家的孩子，读书小学二年级，老师却布置了10篇日记，孩子们每天没有睡觉就就让今天要写出什么，深感很伤痛。
孩子们活在伤痛之中感觉将近自学的体验，有异解释我们的教育不顺利吗？确实的减负要靠什么？就得靠教师素质的提升！去年我们投放200多万把教师们送出去拒绝接受高端培训，就是为了提升教师素质。教师们要转变过去传统的教育方式，无法非常简单靠拼成时间、拼成体力，要通过改革创新来提升教学质量。 3.如何密码体制机制的改革问题。
学前教育、基础教育、高中教育、职业教育还包括高等教育如何改革？学前教育捉什么？基础教育捉什么？职业教育捉什么？高职、中职统合之后怎样管理？怎样构建确实的校企合作，确实把学校做到企业里面去，让企业沦为学校的实训基地？这些问题都必须我们去思维。 4.如何调动教师的积极性，密码考核机制问题。老师们很艰辛，一定要确实调动起广大教师的积极性，靠什么？就是要拿方案、出有政策通过绩效考核唤起教师积极性，改变传统的吃大锅饭的方式。
以上四道难题，我们打算尝试使用论坛的方式，请求老干部、校外的专家、省内外的专家，老大我们联合救治，一个季度密码一个难题，联合解决问题改革创新的问题。 三、以特色建设为捉手提内涵 如何走进特色之路，是当前教育发展的根本性课题。济源市域面积小，要在教育上投出品牌，投出名片，必需回头特色之路。
比如，济源一中、高级中学、实验中学、济水一中，西关小学、邵原实验小学，特色独特。再行比如，御驾小学校园氛围十分浓烈，走出校园，文化气息扑面而来。
而有的学校正好忽略，进来之后死气沉沉，在这样的环境里孩子们怎么能幸福茁壮？所以特色教育是抓手，我们一定要严肃捉、持续捉、捉出有效益、捉出有特色和品牌。 1.以立德树根人为本，打造出德育特色。要作好十八大精神入课堂工作。要把社会主义核心价值体系带入国民教育全过程，前进十八精神入教材入课堂入头脑。
要在作好体音美工作的基础上，以弘扬愚公移山精神居多线，深入开展愚公家乡好少年票选、愚公家乡好少年自学宣传教育活动和文明素质教育活动三大活动，把愚公移山精神渗透到校园活动之中，渗透到学生茁壮的过程之中，使愚公移山精神沦为青少年健康成长的强劲动力。比如，新加坡的学校在每周的升旗仪式上都有爱国主义为内容的效忠活动。
我们济源也可以糅合，要侧重增大愚公移山精神的宣传。再行比如，我在省委党校自学期间，专门另设红旗渠精神和焦裕禄精神课外专题学习，却没愚公移山精神专题，解释我们缺少对愚公移山精神系统的研究研发，没有能打造出一个很好的平台和载体，这一点有一点我们深思。我们济源今后要在愚公移山精神教育上多做文章，让孩子们更为理解愚公移山精神，期望我们各个学校把这项工作实施好。
2.以能力培育只求，打造出育人特色。要增强能力培育。
侧重学思融合、闻行统一、因材施教，不仅教会学生科学知识，更加要提升学生运用科学知识、解决问题的能力。要增强实践中育人。更进一步强化中小学社会实践中基地建设，充分发挥城展馆、科技馆、博物馆等社会资源的教育功能，充分利用示范性综合实践中基地这个平台，通过社会实践中活动，提高学生综合素质。
要增强校企合作。减缓建设现代职业教育体系。今年的职业教育要引人注目现代两个字。
要之后深化工学融合、校企合作，实施好校企合作增进办法，引导职业教育教学改革创新。要了解实行优质教育资源入济工程，大力与国内外着名学校交流，增大合作办学力度，唤起教育发展活力。在南方，各大医院都增开具有名医院的牌子，比如，上海长海医院海宁分院、北京大学深圳医院等。这种通过合作办院来减缓内涵提高的模式，我们教育上也可以糅合。
用较短的时间、较较少的资金，去构建教育内涵提高，是我们今年的重点工作。今年我们要重点自由选择4-5所学校与省内外的名校接入。比如，济源一中、高级中学、实验中学、济水一中，甚至小学、幼儿园，都要与省内外名校积极开展实质性的合作。
3.以宣传提高为媒，打造出内涵特色。积极开展教育专家看济源、媒体记者看济源活动，通过开办论坛等形式，汇集八方专家、名士为济源教育把脉问诊，较慢提高济源教育发展水平。
四、以队伍建设为捉手提内涵 校长和教师两支队伍建设是教育发展的显然。最近教育部月施行《义务教育学校校长专业标准》，第一次明确提出了校长的6项专业职责，一是规划学校发展，二是营造育人文化，三是领导课程教学，四是引导教师茁壮，五是优化内部管理，六是调试外部环境。
这是我们如何做到一个好校长的参照物，我们都说的校长要对照六项标准，严格要求自己，严肃遵照执行。 前段时间，我在基层调研时，听得有些基层同志谈，新学年刚开始，老师们都在严肃备课、放学，个别中心校长和校长却本末倒置，很少去教室讲课，很少有时间研究课程教学，把精力更好地放到了对外交际上。因此，我们要探寻实施涉及标准规范校长、教师的不道德，提高办学的规范化水平。要轻师资培训。
充分发挥教师进修学校的培训起到，之后实行好国奎、省培和市奎计划，将优秀教师送往国内外著名院校自学。积极开展好名师、名校长和最美乡村教师评选活动。要轻制度建设。
研究制订《济源市关于强化教师队伍建设的实行意见》，修改完备《济源市中小学教职工管理暂行规定》等规章制度。 五、以作风改变为捉手提内涵 作风改变是提高教育发展内涵的最重要抓手。要积极开展并转作风树根行风争做人民满意教师活动，环绕师德并转作风，环绕失望并转作风，环绕目标并转作风，积极开展靠近酒场，转入书海；靠近颓废，潜心钻研活动。
各镇（街道）要更进一步实施好《关于更进一步增大财政教育投放的意见》，创建增大财政教育投放联席会议制度，保证2013年全市财政教育投放任务全面完成；教育局要在实施教育行政部门及各级各类学校责任的基础上，和发改委、财政局、编办、人力资源和社会保障局、住建局、地税局、公安局等部门通力协作，实施好各自责任，构成强劲合力，推展教育发展上台阶。 六、以安全性管理为捉手提内涵 前段时间，湖北老河口市一所小学再次发生冲撞事故致4杀7伤，教育局长、乡长等6名责任人被免职。
所以安全性工作一定要警钟长鸣，稳固竖立没安全性就没一切、安全性工作没任何条件可讲的意识。我们都说的各位仅次于的责任就是安全性。安全性牵涉到到全市13万个孩子和家庭的安全性，牵涉到到整个教育系统和整个济源市的安全性。为此，市教育局印发了安全性工作管理意见，期望大家一定要狠抓落实，用心捉、严肃捉，安全性运营每一天，保证每个学生都安全性。
另外，关于原民办教师养老补贴派发工作，我期望各镇（街道）、各中心校一定要落到实处。民办教师是教育发展任务轻、师资力量十分短缺的类似历史时期的产物。我们一定要按照省市涉及政策抓好实施。一是要把家底回应好，二是要把资金计算出来好，三是要把工作实施好。
同志们，相悖误国，实干兴邦。内涵发展，关键在做到，我们只有将内涵发展汇聚成教育发展的正能量，才能确实办成人民满意的教育。
让我们在市委、市政府的坚毅领导下，在全市68万人民的鼎力支持下，用干事创业的激情，来积存教育发展的正能量，大大首创济源教育科学发展新局面，拼死前进教育现代化，为建设中原经济区三化协调发展先行区、全面竣工小康社会，作出新的更大的贡献！。
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