党的十九大陈诉指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段，正处在转变生长方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国生长的战略目的。”只管“现代化”已被多次提出，但“现代化经济体系”这一观点还是首次提到。那么，如何明白现代化经济体系？又该如何构建这一体系？建设现代化经济体系的生长瓶颈又是什么？多位专家学者研读党的十九大陈诉之后，就相关问题向本刊一一剖析。何谓“现代化经济体系”？建设现代化经济体系是紧扣新时代我国社会主要矛盾转化、落实中国特色社会主义经济建设结构的内在要求，是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的基本途径，也是适应我国经济由高速增长阶段转向高质量生长阶段，转变经济生长方式、转换生长动能和全面平衡生长的迫切需要，意义深远而重大。

配景：社会主要矛盾发生变化我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段，正处在转变生长方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国生长的战略目的。“经由革新开放近40年的生长，尤其是党的十八大以来，我国经济社会生长取得了举世瞩目的成就。我国社会的主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落伍的社会生产之间的矛盾转化为人民日益增长的优美生活需要和不平衡不充实的生长之间的矛盾。”中国社科院财经战略研究院副院长夏杰长向《经济》记者表现，我国社会主要矛盾的变化，是中国特色社会主义进入新时代的一个重要标志，但我国仍处于并将恒久处于社会主义低级阶段的基本国情没有变。

要破解这一矛盾，就必须更高水平生长生产力、更鼎力大举度调整和完善生产关系、努力推进现代化经济。夏杰长表现，这是我们党提出建设现代化经济体系战略目的最主要的原因。

在主要矛盾已经转化的配景下，党的十九大陈诉提出建设现代化经济体系，可谓是水到渠成、意义深远。同时，建设现代化经济战略体系与2020年、2035年、2050年的战略目的一脉相承。

国家信息中心宏观经济预测部副主任牛犁向《经济》记者分析称，经济生长阶段发生了重大的变化，从原来的高速增长阶段，转变到高质量生长阶段，效率优先。“原来是让少数人先富起来，然后大家一起富，未来是人民生活都比力宽裕，要实现配合富足强国的生长目的。

所以随着时代的变化，经济体系任务肯定要生长变化。”那么，现代化经济体系与此前提的市场经济体系有何差别？现代化经济体系还是社会主义市场经济体系吗？谜底是显而易见的。

北京大学经济学院经济学系副主任苏剑向《经济》记者表现，现代化经济体系就是社会主义市场经济体系。“经济体制无非就两个，一个是计划经济，一个是市场经济，现代化经济体系无非就是对社会主义市场经济自己做一些完善和生长、创新，比社会主义市场经济的内容更富厚一点。要让社会主义市场经济体系正常运行，通过社会主义制度来解决收入分配不均的问题，解决一些民生问题，解决一些情况掩护方面的问题等。

”对此，中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京也表现认同，他向《经济》记者分析称，已往我们提增强市场经济体系建设，可是在现代化经济体系当中，市场经济体系建设只是六个方面之一。“已往提市场经济体系，是海内革新有不完善的地方，需要市场推动革新，适应全球化的趋势和形势，很大水平是借鉴外国的履历。

而在新的历史方位下，我们已经进入小康决胜的阶段，实际人民群众的需求和要求不但是从体制上革新，而是要建设一个体系式的革新，而中国许多工业也走在世界引领者的职位，所以我们并不需要借鉴外洋的履历了。”贾晋京说，这就需要更高的视角和全面引领建设的顶层设计。

特征：六大方面协力实现那么现代化经济体系的特征是什么？对于中国来说，什么样的经济体系建设才是现代化的经济体系？现代化经济体系，要求我们的经济要转型升级，包罗经济生长的格式将从高速增长转向高质量的生长，主要的特征是转变生长方式、优化经济结构、转换增长动力。详细来看，国务院参事、中国与全球化智库理事长王辉耀向《经济》记者表现，现代化经济体系的实现有六个特征：第一，更高效益的经济水平和经济增速。中国现在已成为全世界第二大经济体。作为国际上举足轻重的大国，中国的经济增速保持世界前列，人均收入连续增长，进入高收入阶段，建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同生长的工业体系，全要素生产率大大提高。

第二，更高质量的经济增长方式。要以科技驱动取代要素驱动，形成以创新为引领生长第一动力的创新型国家，生长循环经济，实现经济增长与排放污染“脱钩”，建成人与自然和谐共生的绿色经济模式。王辉耀表现，这就意味着中国将进入全面创新时代、绿色生长时代，将成为包罗科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字国家、智慧社会等在内的创新型国家。

第三，更平衡的区域和城乡生长格式。国家战略计划、跨地域战略计划、区域性战略计划衔接有序、配合有效。王辉耀认为，这就意味着区域协调生长机制越发成熟，生产要素的设置和流动更为有效，跨地域的转移和相助机制逐步成型，形成以都会群为主体的大中小都会和小城镇协调生长的城镇格式，具有较高的农业综合生产能力、完善的现代农业工业体系、融合的城乡生长体制、现代化的农业科学技术，农村住民收入与都会住民收入同步增长，并较快提高。

第四，更完善的市场经济体制。王辉耀表现，并非西方今世的市场经济体制才是现代市场经济。新时代中国特色社会主义市场经济，其主要特征是要让市场在资源设置中起决议性作用，同时更好地发挥政府的作用。

市场和政府的“两只手”都要起作用，这是中国生长的优势所在。“更完善的现代市场经济体制机制包罗更具活力的市场调治机制、更具竞争力的国有资产治理体制、更有效率的政府服务体系以及越发宁静有效的宏观调控与政策协调机制。”第五，更全面的对外开放。

我国经由近40年的革新开放，社会主义市场经济体制不停完善，需要进一步加速完善社会主义市场经济体制。经济体制革新必须以完善产权制度和要素市场化设置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价钱反映灵活、竞争公正有序、企业优胜劣汰，推动形玉成面开放新格式；形成陆海内外联动、工具双向互济的开放格式；成为商业强国、对外投资强国，具备一批全球商业中心、研发中心，以及面向全球的创新互助、产能互助、服务互助、投融资互助网络。第六，更完善的现代化工业体系、空间结构结构和协调水平。

现代化工业体系，在中国作为生长中大国的语境下，是指要全面构建比力稳固的现代农业基础、比力蓬勃的制造业，尤其是高级装备制造业以及门类齐全、迅速生长的现代服务业，总体要求是技术进步在生长中的孝敬份额不停获得提高，工业国际竞争力不停获得增强。建设这样的现代化工业体系，是现代化经济体系的物质基础。

进一步建设现代化空间结构结构和协调水平，打造领土资源使用效率较高、要素麋集水平较大、生态容量适度、都会群落绵延、区域生长差距较小的生产力结构结构。内在：三个转变提质增效国家发改委宏观经济研究院原副院长马晓河在接受《经济》记者采访时表现，在现代化经济体系中，经济增长的焦点是质量和效益，现代化经济体系的目的就是要从已往追求量的增长转向质量和效益的增长，以供应侧结构性革新为主线，最终建设实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同生长的工业体系。这主要依靠质量厘革、效率厘革、动力厘革和全要素生产率的提高。

“高质量增长的详细要求，就是要实现三个转变，即质量转变、效率转变、动力转变。”天津财经大学人文学院院长丛屹向《经济》记者表现，其实这就是对现代化经济体系最精准的一个解读。

对此，国家行政学院决议咨询部副主任王小广向《经济》记者表现，现代化体系的内在就是动力体系、现代工业体系和经济体制。“其中动力体系包罗坚持质量第一、效益优先，以供应侧结构性革新为主线，推动经济生长三大厘革，提高全要素生产率；现代工业体系要实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同生长；经济体制要市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。”目的：“两个一百年”那么建设现代化经济体系的最终目的和落脚点是什么？如果设一个时间节点，建设现代化经济体系的目的何时能完成？“建设现代化经济体系，就是十九大陈诉里所提到的两步走。

”国务院生长研究中心对外经济研究部副部长赵晋平向《经济》记者分析称，第一步是到2035年实现在2020年全面建成小康社会的基础上，建设社会主义现代化国家；第二步是到2050年，把中国建成一个茂盛民主和谐漂亮的社会主义现代化强国。在贾晋京看来，现代化经济体系是一个更大的蓝图，2035年、2050年是我国生长的重要节点，也是建设和完成现代化经济体系的时间轴。

现代化经济体系瞄准的是“两个一百年”的目的，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新向《经济》记者表现，我们要建成一个茂盛民主文明和谐漂亮的社会主义现代化强国，针对这“两个一百年”的目的，我们必须要构建一个新的现代化经济体系，这差别于以往的经济体系。在他看来，现代化经济体系生长最终的落脚点，就是要把中国从一个经济大国引领到一个经济强国上来。

“从经济大国走向经济强国，一个方面需要技术创新的支撑，必须能够占住科技创新的前沿阵地，成为世界科技强国；另一方面，我们作为有近14亿人口的大国，需要把实体经济做强，尤其是要把制造业做大做强，一个强大的制造业是我们大国的立国之本。”那么建设现代化经济体系最终的效果会是什么样的？赵晋平用一组数据做了回覆。“第一，中国在2027年左右，也就是花10年左右的时间，中国的经济总量有可能会凌驾美国成为全球第一大经济体；第二，我国现在的人均GDP或许是在8000美元，根据现在国际组织的尺度，还处于中等收入国家的规模内，再过10年左右，中国的人均GDP有可能到达1.3万美元，可以实现高收入国家的一个下限水平；第三，在创新能力方面，或许在2030年左右，中国创新投入总量会进入名列前五位的创新型国家的行列，而且技术进步对经济生长的孝敬率也会显着地提升；第四，再过5到10年，我们会由现在的制造业大国迈向制造业强国，2025年在一定意义上为中国的制造业转型升级绘制一其中恒久的蓝图；第五，从中国未来一个阶段的生长来看，都会化率会逐步提升，对缓解城乡之间的经济差距也会发生努力的影响，预计在2030年左右，中国的都会化率可能会上升到70%左右，有大量的农村的劳动力，尤其是一些过剩劳动力会逐步转向都会。”赵晋平预计，未来5到10年，中国有可能不仅是货物商业，也可能成为全球最大的服务商业国家。

如何建设现代化经济体系？十九大陈诉对建设现代化经济体系指明晰清晰的偏向，并提出“深化供应侧结构性革新”“加速建设创新型国家”“实施乡村振兴战略”“实施区域协调生长战略”“加速完善社会主义市场经济体制”“推动形玉成面开放新格式”等详细部署。路径：从五个方面发力“现代化经济体系的打造、结构、构建，最焦点的有两个方面，一是在科技创新方面，如何勉励公共创业、万众创新，要把整个现代化创新体系构建起来，与我们的现代化经济体系相匹配，成为现代化经济体系重要、关键的支撑；另一方面是经济转型升级，现在中国仍然是一个工业结构比力滞后，工业的先进性还不够的生长中国家，所以我们要提升工业结构的条理，尤其是要把先进制造业的水平提高，这另有很长的路要走。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表现。

从详细的操作手段上，国务院参事、中国与全球化智库理事长王辉耀告诉《经济》记者，建设现代化经济体系，可从以下几方面发力：第一，以实体经济为经济生长的着力点，推动制造业、基础设施工业升级。要把提高供应体系质量作为主攻偏向，显著增强我国经济质量优势。

在这一历程中，不仅要加速生长先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，还要形成若干世界级先进制造业集群，加速形成新的现代工业优势。发挥投资对优化供应结构的关键性作用，注重投资的整体收益、恒久回报与外部效益联合。王辉耀说，要进一步推动制造业向“高端智能化”转型。

中国制造业日益生长壮大，自2010年起已成为制造业第一大国，是全球制造业规模最大的国家，可是制造业的“大而不强”仍是亟须突破的瓶颈。产物附加值低、生产成本高、研发投入和人才供应不足是制造业向“高端智能化”转型难的主要原因。

由此，不仅企业要加速抢占新技术蓝海、创新投资模式、打造“世界品牌”战略；政府方面也要引导境外互助、构开国家制造业创新中心、完善教育结构引进高端人才。第二，要完善区域生长机制，促进工具部、城乡区域协调、协同、配合生长。在区域工业协调生长方面，东部地域要加速推动工业升级，打造全球先进制造业基地，引领新兴工业和现代服务业生长，打造具有国际影响力的创新高地；中部地域和西部地域则有序承接工业转移，生长工业集群，使我国工业生长展现全面的创新力和竞争力。

王辉耀表现，在城乡一体化方面，重点推动农村基础设施建设，不停提高农村公共服务水平，全面改善农村生发生活条件，加速推进农业现代化水平，形成现代农业工业体系、生产体系、谋划体系。着力在城乡计划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，进一步放开农村宅基地流转限制，实现农村闲置宅基地的集约使用，促进新型城镇化建设，推动城乡双向流动，扩大内需，引发下一个十年人口红利的释放，形成城乡要素平等交流和公共资源平衡设置的新格式。

第三，要加速科技创新的体制机制和人才机制建设。进一步增强原始创新能力，提高科技的连续创新能力。

要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创结果重大突破，从而实现科技对国民经济生长各重要领域的全方位战略支撑。王辉耀特别提出，要增强人才机制创新建设。

人才是经济社会生长的第一资源。要推进人才治理体制革新，革新人才造就支持机制，完善人才创新创业激励机制，健全人才顺畅流念头制，从而构建具有国际竞争力的引才用才机制。同时，重视移民和华人华侨的作用。

全球化的人才流动，同时也动员了日益显著的大规模国际人才流动现象。造就造就一大批具有国际水平的科技领武士才和高水平创新团队，促进科技结果加速转化。我国应努力探索技术移民事业，增强引进外洋智力。

加大引进外洋智力力度，需要努力探索技术移民事业。探索技术移民事业，要认真计划技术移民事情格式，健全技术移民治理体制，推动政府部门技术移民治理的法治化和服务化，尽快推进技术移民立法事情。

此外，应进一步增强引进国际人才顶层设计的落实事情，设立专门的国际人才治理机构；进一步增强都会软实力建设，从自然情况、都会文明和生活配套方面提升区域国际人才竞争力水平；建设国际人才互助组织，打造国际人才协调服务专业平台。最后，重视留学生群体，挖掘“走出去”和“来华”留学生红利。随着“一带一路”“公共创业万众创新”的推进，留学人员发挥的“红利”也正在凸显。应增强对外洋留学学生的服务，统筹整合外事部门气力，加速建设并整合出国留学数据库，增强与留学生的联络；优化留学人员回国创新创业的政策情况；提高我国护照的含金量和海内的认可度。

第四，进一步提升中国企业“走出去”质量，全面提高开放型经济水平。经由近40年革新开放，社会主义市场经济体制不停完善。

CCG《中国企业全球化陈诉（2017）》显示，2016年中国企业对外直接投资1830亿美元，同比增长44%，位居全球第二大对外投资国，一连两年进入资本净输出国行列。据CCG数据统计，2016年中国企业对美投资156起，投资总金额达850.16亿美元，再次凌驾美国对华投资。

此外，中国财政科学院宏观经济研究中心主任石英华增补道，现代化的经济体系的建设有赖于越发优化的体制情况。第五，建设更优的体制情况，实现市场在资源设置中起决议性作用与更好发挥政府作用。石英华说，要坚持全面深化革新，厘清政府权力界限,转变政府职能，实现政府部门“瘦身”，政府要注重从宏观角度为企业缔造康健运行的良性情况和合理机制，通过制度来引导企业的行为，发挥好政府的市场维护、市场引导、市场培育等方面的作用，真正降低制度性生意业务成本，破除生产要素合理流动与有效设置的障碍，向市场和社会放权，引发市场主体和社会主体生长与创新活力，营造公正竞争的市场情况，增强市场主体对未来生长的信心，稳定市场主体投资和创新的预期。注意：三对关系五种平衡通过专家的论述不难发现，建设现代化经济体系是决胜“两个一百年”的奋斗目的，实现中华民族伟大再起的中国梦。

同时，我国建设现代化经济革新在推进的历程中也要厘清三对关系，实现五种平衡。“十九大陈诉内里提出了六个方面，实际包罗着三对关系。

”中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京表现，第一是存量与增量的关系，已往在市场经济时，从十四大到十八大一连频频讨论效益与质量的关系，但现在质量与效益问题已经逾越了，此时不是这个变量关系的问题，而是存量与增量的关系，就要推进供应侧结构革新，升级传统动能要靠创新驱动；第二是点和面的关系。已往总追求高速生长，靠经济增长点来动员，但现在既要有高速生长的点，同时这个点还要扩散成面，好比区域平衡战略和乡村振兴战略；第三是内和外的关系，海内还是继续深化社会主义经济革新，对外要打造全方位新格式，这个格式现在已经从全球化的到场者酿成全球化的引领者了。在认清这三对关系的同时，在详细操作历程中要注意五个方面的平衡。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文向《经济》记者表现，第一要讲求经济和生态的平衡，解决GDP增长的同时，也要掩护好情况，真正实现所谓青山绿水就是金山银山的效果。同时也要保证须要的就业率、增长量和商业金融等各方面的增长。保持经济和生态的平衡实际上也是为相识决老黎民优美生活需求的一个总体要求。第二，要保持所谓的效率和质量平衡，一方面我们要追求经济的生长速度，另一方面我们也要追求经济的质量。

第三，要追求结构和速度的平衡，一方面我们要保持一定增长的前进程序，另一方面，我们也要保持结构的平衡，解决城乡、地域、都会内里的贫富结构性问题。同时要保持三个工业即第一、第二、第三工业之间的结构平衡，也要保持投资消费之间的平衡。

第四，要保持海内和外洋之间的平衡，一方面我们要解决海内的许多问题，第二方面也要解决为全世界作出孝敬之间的平衡。第五，要保持实体经济和虚拟经济之间的平衡，一方面我们要通过金融财政的杠杆推进实体经济的继续生长，保证金融和财政的杠杆服务于实体经济，另外一方面我们也要推进金融强国，生长多条理资本市场。哪些瓶颈亟待突破？我们特别重视建设现代化经济体系，是因为生长是党执政兴国的第一要务，经济建设仍然是这个阶段的中心任务。只管我国处于“强起来、站起来”的阶段，社会主要矛盾也差别以往，但还处于社会主义低级阶段，完成建设现代化经济体系仍道阻且长。

“放管服”是个难点“建设现代化经济体系是我们实现强国目的最焦点的内容，也是我们解决当前社会主要矛盾的一个客观要求。”天津财经大学人文学院院长丛屹告诉《经济》记者，“放管服”是一个难点，其实“放管服”革新最大的问题就在体制转换上，政府的决议到底怎么变，政府的审批权如何真正放开，下放到位，这是一个比力庞大的体制和机制转换的历程。从另一个角度来看，“放管服”影响的是营商情况。

中国社科院财经战略研究院副院长夏杰长表现，我们现在最值得关注的短板是“营商情况”。凭据世界银行近五年来公布的《全球营商情况陈诉》，中国的营商情况质量虽逐年改善，全球综合排名稳步上升，近五年的数据显示，约200个被观察国家中，中国已从96名（2014年）上升至78名，跟自己比进步幅度显着。

可是，与主要蓬勃经济体相比，甚至跟一些新兴国家相比，我们的差距依然很大。我们需要把改善营商情况、推动“放管服”革新、培育企业家精神看成建设现代化经济体系重要的“软情况”。“营商情况在企业发展、经济增长历程中饰演的角色举足轻重。营商情况就是生产力。

良好的谋划情况对引发企业活力，促进经济连续增长起到十分重要的作用。”夏杰长表现，我们虽然已经具备建设现代化经济体系的坚实基础，但现代化经济体系究竟是一个众多的系统工程，前行的门路上充满着挑战和难题。

好比经济和民生生长不平衡、不充实的一些突出问题还很凸显，经济增长质量和效益还不高，企业创新能力还不强，实体经济面临着多重挤压，社会资本活力不够，金融风险和金融羁系存在不少隐患，脱贫攻坚任务仍然困难，城乡区域生长差距依然较大，部门地域离“现代化”尺度相距甚远，有些难题地域甚至在一定时期泛起了严重“塌陷”。另外，国家行政学院决议咨询部副主任王小广认为，供应侧结构性革新还要深化，三去二降一补效果不显着；国企革新、国企僵尸企业也没有解决；十九大陈诉提出要打破行政垄断，政府和市场的关系还没有完全理顺，简政放权还待解决。基础设施问题、乡村情况问题、教育问题都是很是棘手且要解决的问题。

在区域问题上形势还算良好，因为我们三大区域战略，长江经济带、京津冀一体化、一带一路加上已往的四个格式生长得都不错。“详细来说，从我们现在面临经济社会整体的逻辑角度看，地域间、城乡间、小我私家间生长的差距还是比力大，而且是不平衡、不协调的。

区域、城乡生长不协调，需要可连续生长战略的完善。”国家信息中心宏观经济预测部副主任牛犁说。老黎民从物质文明到精神文明的需要，民主、法制、自由、宁静、生态还没有很好地解决，这也是一个磨练。“前两年我们提出了供应侧结构革新，现在供应质量提高起来了，全面深化革新也到位了，但十八届三中全会的革新方案和十九大的总结，仍有1500项措施还要落地生效，发挥作用，这是体制的问题。

”牛犁说。创新量与质差别步中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文也有自己的看法。他表现，我们追求各方平衡的背后，就体现出我们现在的挑战。

好比第一个平衡是讲求经济和情况之间的平衡，说明我们现在面临着生态的危机，这自己就不够现代经济；第二个是结构失衡，各方面无论是贫富悬殊，还是第一、第二、第三工业之间的结构等，都没有到达平衡；第三个是海内外洋之间面临的各方面挑战；第四个是金融服务于实体经济可能没有到位。“在创新方面，我们问题更多。”王小广认为，虽然我们专利许多，可是都不是原创性的，都是底层技术的创新，数量够了，质量还要很大的提高。“我们的创新体系也没有完全建设起来，十一五强调自主创新，十二五强调创新驱动，十三五把创新生长理念放在第一位，已往我们谈原始创新、基本创新、吸收消化创新，到了十九大以后，我们以为中国要加大搞原始创新，在下层创新上，对重大的技术举行突破，这些都是新要求，而我们现在差距还很大。

”我们现在生长到了靠创新驱动的阶段，而恰恰我们的创新能力还不强，创新效率还不高。我们的世界品牌很少，虽然强调要走在工业高端的部门，但制造业还处于中低端。

“现代化经济体系中，创新是最焦点的，政府要搞基础性的创新，因为企业行动大还赚不到钱，所以带有共性的技术政府要投入，商业化的技术由企业完成，这个战略要落实，才气建设创新型国家。”牛犁说，建设经济体系需要一个全开放的格式，我们在普通的商品、制造业领域已经开放，但在服务领域，我们的开放气力还不够，在文化、体育方面另有很大差距。好比我们建设自贸港、自贸区，服务领域会形玉成新的格式，这需要我们努力推动。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新也表现，现代化经济体系的构建除了科技的创新，就是要把我们以制造业为代表的整个实体经济做大做强，一方面要提升它的科技含量，另外一方面要提高它的竞争力、附加值。这两个方面应该也是我们现代化经济体系构建当中的两个难点，尤其是现代化创新体系的构建，需要一定的时间。

“走出去”问题多丛屹表现，要从经济大国成为经济强国，就要走出去，好比铁矿石、棕榈油、石油等我们都依赖外部的资源支撑，没有支撑自己生长所需的资源体系，又如何生长呢？“任何一个经济强国都应该是一个外洋投资大国，我们的外洋投资刚兴起还不乐成，而‘一带一路’则是全面开放新格式的重点，是必须要实现的目的，其中的风险和阻力不小，必须要有充实的预估。”“现在革新开放行至中流，已进入攻坚期和深水区，中国企业‘走出去’面临着许多问题。”国务院参事、中国与全球化智库理事长王辉耀表现。

第一，“一带一路”初期，外洋投资风险显现，即外资准入门槛高、设置投资隐形壁垒等。企业应当建设国际化治理模式、增强企业间战略互助、增强形象与品牌战略；政府应尽快制定“一带一路”投资总计划、提高企业国际化水平、做好风险评估应对、完善金融服务体系；另外，建议亚投行、丝路基金等相关金融机构配合推进“一带一路”倡议深化前行。第二，企业“走出去”的合规性隐忧。

“走出去”的中国企业，轻视尽职观察、投资情绪过热、东道国掩护主义、服务机构国际化水平低等，是导致“走出去”的中国企业合规性风险突出的主要原因。企业方面应增强执法意识，注重羁系信息和相关执法政策、树立正确的投资看法；政府方面需增强外洋投资立法、增强国家间政治互信；另外，律所、行业协会方面要“走出去”、努力构开国际化团队、建立相关专业委员会扩大海内外交流，提升对外法务的服务能力。第三，跨境电商初“出海”，多方面问题开始凸显。传统销售方式不适应、物流清关报税体系不成熟、售后体验难保证、羁系问题突出是跨境电商初“出海”，外洋生长难题多的主要原因。

企业方面要不停健全供应链体系、完善售后服务和用户体验、增强商家审核监视能力；政府方面要完善跨境电子支付体系、增强信用体系建设、加速制定跨境电商国际经贸规则；另外，海关总署等相关部门需联手，为跨境电子开发绿色通道。第四，工业园区外洋生长难题多，泛起空心化。现在来看，境外工业园区多以民营企业为主，园区计划不合理，落户项目缺乏，招商能力弱，缺少央企和国企等有集聚效应的项目。

企业需对接东道国生长战略、多元融资精致招商、造就园区人才、树立企业责任、尊重当地习俗；政府方面要建设工业园区事情组、完善服务体系、建设战略示范园区、增强人才造就。第五，中小企业对外投资融资瓶颈。金融市场不成熟、信用体系不健全、企业申贷门槛高、信息差池称等是外洋生长的中小企业面临融资瓶颈的主要原因。

企业方面需拓宽融资渠道、提高担保贷款额度、构建信用强企；政府方面需要生长金融机构外洋结构、与国际金融机构交流互助、增强融资服务作用；另外，相关金融机构也要创新金融工具和融资方式、建设多元金融机构平台。

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